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長期以來,最低價中標一直是我省建筑業企業反映強烈的問題,直接影響工程質量和安全,嚴重限制全省建筑產業發展。6月1日,記者從省住房和城鄉建設廳發布獲悉,我省將開展房屋建筑和市政基礎設施工程異常低價投標整治專項檢查。如發現違法違規問題,省住建廳將在全省范圍予以通報,對串通投標等違法違規行為,將依托掃黑除惡常態化機制,嚴厲打擊。
據介紹,為杜絕低價競標問題,我省借鑒浙江、湖南等省制定異常投標價格參照標準的做法,出臺了《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》。其中,新增規定:投標人的報價為可能影響履約的異常低價的,評標委員會應當要求投標人在合理期限內以書面形式澄清或者說明,并提供必要的證明材料。投標人不能說明其報價合理性的,評標委員會應當依法作出處理。
為進一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動,省住建廳將對今年1月1日以來開標的、應當采用工程量清單方式招標的房屋建筑、軌道交通、市政基礎設施工程項目進行抽查,整治異常低價投標。本次專項檢查的內容主要包括政策制定情況、招標控制價確定情況、異常低價評審情況和項目中標情況等。其中,異常低價評審情況將重點關注擬推薦的中標候選人的報價屬異常低價的,評標委員會在推薦前是否要求投標人在合理期限內作出澄清或者說明;對通過評審的異常低價投標的中標候選人,評標委員會是否全面評估合同履行能力及工程質量安全等風險,并作為評標結果的附件提交給招標人。
項目中標情況將重點檢查中標人投標報價是否屬于異常低價;存在異常低價投標的中標人,是否在合理期限內提供證明其合同履約能力、不存在工程質量安全風險等澄清說明材料;是否存在《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條串通投標的情形;評標專家是否存在私下接觸投標人、收受利害關系人好處為其提供便利、接受授意不公正評標、對依法應當否決的投標未提出否決意見等違法違規行為。
按照相關要求,各市公共資源交易監督管理部門會同住房城鄉建設行政主管部門,在今年6月底前,需對本行政區域內屬于檢查范圍內的招標項目(包括異地開標評標項目),按照不低于20%的比例進行自查,并對檢查發現的問題開展整改。省住建廳隨后將進行省級抽查,抽查結果及發現違法違規問題將在全省范圍予以通報。對檢查中發現的問題,各市公共資源交易監管部門要制定整改任務清單,明確整改事項、整改措施、整改責任人和整改期限。對串通投標等違法違規行為,要依托掃黑除惡常態化機制,嚴厲打擊。
來源:安徽商報融媒體記者 姜志遠
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