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為防范化解脫貧人口和農村低收入人口返貧致貧風險,鞏固拓展脫貧攻堅成果,日前,省鄉村振興局、省財政廳等六部門聯合印發《關于開展“防貧保”綜合保險試點工作的通知》,決定自2021年起,在全省分期分批開展“防貧保”綜合保險試點工作,力爭到2023年底,全省基本建成多層次、全方位、廣覆蓋的防止返貧致貧綜合保險體系。
保障對象是哪些?
“防貧保”以脫貧人口和農村低收入人口為對象,包括脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶。“防貧保”惠及全省脫貧和監測幫扶對象等463萬人,每年根據返貧致貧監測信息定期動態調整。
險種有哪些?
采取“3+N”一體式“防貧保”綜合保險,即:特色農產品保險+健康保險+意外傷害險(以上 3 項為必選項目)+若干民生保障“菜單式”自選保險(包括基本生活保障保險、家庭財產損失保險、教育升學補貼保險、履約保證保險等項目)。其中的“特色農產品保險”與各地自主開展的特色農產品保險不重復投保。
保費有多少?
“防貧保”綜合保險各險種保費不高于以下標準:特色農產品保險30 元/戶,健康保險50元/人,意外傷害保險 20 元/人,基本生活保障保險6元/戶,家庭財產損失保險18 元/戶,教育升學補貼保險 8 元/戶,履約保證保險 15 元/戶。
最重要的是——保費有補貼。保費由財政和農戶按比例承擔。參保對象購買“防貧保”綜合保險必選項目的,財政對脫貧戶按照不高于50%的比例予以補貼,對監測幫扶對象等按照不高于 90%的比例予以補貼;購買自選項目在 30 元(含)以內的,財政按上述比例予以補貼,超過 30 元的部分,由農戶全額承擔。財政保費補貼資金由市、縣(市、區)通過預算安排、統籌相關專項資金、社會捐贈資金等多渠道解決,并鼓勵實行市與縣(市、區)共擔。
試點區域
由各市根據本地實際自主確定。其中:2021年試點縣(市、區)不低于本市所轄有鞏固拓展脫貧攻堅成果任務的縣(市、區)的50%,2022 年提高至 80%,2023 年實現全覆蓋。政策實施期限暫定為2021 年—2025 年年底。
最終目標
力爭到2023年底,全省基本建成多層次、全方位、廣覆蓋的防止返貧致貧綜合保險體系,有效化解脫貧人口和農村低收入人口面臨的自然災害、大病醫療、人身意外、失業、教育升學、經濟履約等方面風險,實現參保對象得保障、經辦機構可持續、財政補貼有效益的多贏格局。
來源:安徽日報 記者:范克龍
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