宿松縣司法局：“軟硬兼施”優化法治化營商環境

haha2818 · 發表于 2021-11-26 10:15:46|來自：中國安徽安慶

“我們堅持以企業的法治需求為導向，以法治引擎助推營商環境不斷優化升級。”日前，宿松縣司法局工作人員走進《宿松1+1》之“優化營商環境服務宿松發展”系列訪談直播欄目，全面介紹該局優化法治化營商環境工作成效以及下一步工作打算。

近年來，宿松縣司法局通過扎實開展證明事項告知承諾制、推進“減證便民”、暢通涉企行政復議“綠色通道”、強化涉企法律服務、開展“法治體檢”等工作，進一步為民營企業“松綁減負”，幫助民營企業排憂解難，助力民營企業在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。

主動作為，為企業厚植“法治土壤”

走進宿松縣龍湖公園，一座別開生面的法治小廣場映入眼簾，法治標語、法治宣傳欄圖文并茂，過往市民都在濃厚的法治文化氛圍中獲得浸潤和洗禮。

這是宿松縣司法局優化厚植“法治土壤”的“硬件”設施之一，與此同時“軟件”建設也是精彩紛呈。

該局牽頭完成全縣優化營商環境政策文件專項清理和《民法典》涉及規范性文件專項清理工作，破除了影響和制約優化營商環境的制度障礙。全面推開“證照分離”改革，進一步推動“照后減證”和簡化審批，全面推行證明事項告知承諾制，持續優化“互聯網+政務服務”，壓縮重點事項審批時限，將企業開辦時間壓縮至1個工作日以內，一般不動產登記立即辦理、立等可取。全面推行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，建立統一執法公示平臺，公開執法流程信息，規范執法行為。尤其是對民營企業認為行政機關侵犯其權益的復議申請，抓緊審理、及時辦結，切實維護民營企業合法權益。同時全面落實“誰執法、誰普法”普法責任制，推動全縣100余家企業聘請法律顧問，今年共開展普法宣傳進企業活動60余場次。

“我們把優化法治化營商環境作為‘八五’普法工作的重要內容，利用法治文化陣地、宿松司法行政在線微信公眾號等線下線上平臺，開展營商環境系列宣傳，實時推送時政要聞、法律常識、典型案例等，抓好法治宣傳和輿論引導，著力營造助商、親商、安商、護商、惠商、愛商的良好法治氛圍。”宿松縣司法局黨組書記、局長石海燕表示。

宿松縣司法局加快推進公共法律服務體系建設，積極推進實體、網絡、熱線“三大平臺”互聯互通，全縣各法律服務機構和人員應用“電商式服務”模塊，開通店鋪50個，上架公共法律服務產品211個。深入推進公證放管服改革，推動“互聯網+公證”項目，依托12348安徽法網、皖事通APP、全國公證地圖微信小程序等實現了網絡咨詢、網絡預約辦理公證事項等線上服務。同時，不斷健全民營企業矛盾糾紛調解工作機制，在全市率先成立總商會人民調解委員會，為涉企矛盾糾紛化解搭建良好平臺。

減證便民，為企業插上“騰飛翅膀”

“你們的辦事效率太高了，只花了一天半的時間就把放映許可證辦好了，今天還開展了送證上門服務，真是非常感謝。”宿松博世影業有限公司負責人接過《電影放映許可證》時連聲說著感謝。

據了解，宿松縣文化旅游體育局在實施行政許可過程中，根據申請，通過對證明事項實行告知承諾制、網絡查驗、現場勘驗等方式，從受理到辦結僅用時一天半，得到了企業負責人的點贊。這是該縣全面推行證明事項告知承諾制的一個縮影。

宿松縣司法局充分發揮牽頭抓總、統籌推進的“潤滑劑”作用，及時舉辦全面推行證明事項工作承諾制培訓班，建立微信聯絡群，實時掌握工作推進情況，研究解決工作中出現的問題和困難。目前全縣實行告知承諾制證明材料122項，涉及文旅、市監、資規、衛生健康、律師管理等多個領域，目錄已全部完成線上公示。

聚焦企業和群眾辦事創業的堵點、難點、痛點問題，對不直接涉及國家安全、公共安全、人身健康等證明事項，全面推行告知承諾制，特別是在戶籍管理、市場主體準營等與群眾生產生活關系密切、使用頻率比較高的領域，告知承諾制正在加快推進落實。一系列與群眾生產生活密切相關的事項，不用再提交“證明”，而是通過簽署“書面承諾”辦理，群眾和企業辦事創業更為方便，獲得感和幸福感進一步增強。

創新方式，為企業定制“法治套餐”

今年，宿松縣法律服務團成員先后開展“法治體檢”46場次，開展政策解讀16場次，撰寫法治體檢報告35份，梳理法律風險點121個，提出預防風險、解決糾紛建議168條，為企業定制“法治套餐”工作可圈可點。

宿松縣司法局聯合縣工商聯召開司法行政機關與工商聯服務保障民營經濟發展聯席會暨民營企業家座談會，邀請縣內部分知名企業家參加座談，充分聽取和征集民營企業家的法律需求和意見建議，搭建溝通交流平臺，建立溝通聯系機制，組建保障民營經濟發展法律服務團，組織法律服務團成員赴縣經開區和各鄉鎮企業開展巡回式“法治體檢”，根據企業需求定制“法治菜單”，當好企業的“法律管家”。

該縣司法局在縣總商會設立行政調解工作室，在縣水產貿易商會、電子信息商會等設立7個律師服務民營企業工作室，為重點項目排查法律風險。同時著眼依法保護各類市場主體合法權益，強化涉企政策文件合法性審查、公平競爭審查，加強工業發展、創新驅動等重要領域制度供給。全面推行行政執法“三項制度”，保護企業平等參與市場競爭，享受同等法律待遇。加強涉企行政復議案件辦理工作，開展市場監管、應急管理等重點領域行政執法案卷評查并通報結果，動態跟進整改落實情況。常態化開展“法律服務進企業”“律師進企業”等專項法律服務活動，與5家律師事務所主動上門為民營企業提供專項“法治體檢”，變“被動服務”為“主動問需”，助推民營企業依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。

（供稿：宿松縣司法局辦公室）

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