為推動改革進程,提高改革質量,日前中共安徽省委農村工作領導小組辦公室印發意見,部署從今年起實施農村“三變”改革“五個一批”提升工程,即培育一批新主體,建設一批新項目,發展一批新產業,形成一批新機制,打造一批新模式。
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2022-3-26 15:10 上傳
據了解,該工程主要是圍繞關鍵環節,積極探索實踐,發展多種形式股份合作,到2022年底,全省“三變”改革覆蓋面達到75%以上,到2025年覆蓋面達到85%以上。
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意見提出✦ 要培育一批新主體,通過內引外聯、扶持培育等方式,引培一批規模大、實力強、信譽好的“三變”改革承接主體。各地要完善激勵政策,將承接“三變”改革作為對新型農業經營主體評優創先、政策扶持、項目傾斜的重要依據,支持和引導農業企業、合作社、家庭農場等經營主體與農村集體經濟組織、農戶通過股份合作形式組建經營實體。 建設一批新項目,圍繞農村資源資產開發利用和特色優勢產業發展升級,建設一批具有市場前景、牽動性大、綜合效益好的改革項目。
發展一批新產業,要立足當地資源稟賦和市場需求,挖掘鄉村多元價值,發展一批成長空間大、有競爭力的特色農業、農產品加工業、鄉村休閑旅游等產業。支持村集體以資金資源資產入股等方式參與產業發展。
形成一批新機制,要建立健全“三變”改革的要素交易、利益聯結、收益分配、監督管理和風險防控機制,完善一批改革配套機制。積極拓展“三變”改革的維度和寬度,不斷延伸改革領域,積極探索一批新模式。
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開展農村“三變”改革是省委省政府深化農村改革的重要舉措,對推進城鄉要素有序流動、持續促進農民增收、發展壯大村集體經濟、推動共同富裕具有重要意義和現實作用。
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據省農業農村廳統計,去年全省新增“三變”改革村689個,總數達到1.15萬個,占比由2020年的68%提高到72%;全年惠及942.4萬農民,其中農戶直接獲益15.2億元、村集體二次分紅1.9億元,共增加農民財產性收入17.1億元。
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改革中,各地積極引導農民把資源變資產、資金、技術等要素入股經營主體,參與利益分配,獲得財產性收入。目前全省累計已有380萬農戶參與“三變”改革。按照全省2543萬農村常住居民測算,去年“三變”改革人均增加財產性收入67.3元,同比增加18.3元,增長37.3%。“三變”改革帶來的收益占農民財產性收入的比重由2020年的14.6%提高到17.1%,提升了2.5個百分點,對農民財產性收入貢獻率達31.3%。
來源:安徽日報 記者:史力
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