高嶺：鄉賢調解開拓基層治理新路徑

豆丁包 · 發表于 2022-3-30 09:45:39|來自：中國安徽

近年來，高嶺鄉充分發揮老黨員、老干部、老教師等“新鄉賢”的獨特作用，把鄉賢文化運用于信訪制度改革的各領域和全過程，促進了社會和諧穩定。

   用百姓的“法”，調鄰里的“事”。青云村有兩戶人家，因宅基地糾紛互不相讓�！靶锣l賢”熊小東將當事雙方叫到鄉賢調解工作室，仔細詢問、耐心勸說，用了2個小時，以自己的法律專業將兩家人的疙瘩解開了，矛盾也化解了。

   在高嶺鄉，像熊小東這樣奔走在矛盾糾紛排查化解一線的鄉賢調解員還有很多，他們善用法律、人情、鄉俗、村規，積極參與鄉村社會治理，開創了鄉賢調解和鄉村善治的新模式。利用村規民約等“土法規”和農村風俗的“老理”，有效化解鄰里矛盾糾紛，為信訪制度改革提供了鮮活經驗。

   高嶺鄉把100余名鄉賢聘為調解員，設立調解室，采取“明之以法、曉之以理、動之以情”的“三步調解法”，有效調處了大量鄰里糾紛。僅去年一年，全縣鄉賢志愿者成功化解農村鄰里宅基地、土地確權、道路通行、用水排水等糾紛100余起，有效避免了小口角引發大問題、小矛盾演變成大沖突現象發生。在訪調對接試點中探索建立“和為貴、大家談”信訪矛盾糾紛調解機制，對一些走行政、法律渠道難以解決的矛盾積怨，運用社會力量和傳統文化解“疙瘩”，有效化解信訪難題。

   用群眾的“招”，解基層的“難”。汪沖村沈某蘭老人育有四個子女，自己的住房年久失修變成了危房，希望子女翻修加固屢遭拒絕。村干部多次上門協調，子女不為所動�！班l賢之家”的沈互和聽聞后，立刻趕到沈某蘭家中，情理結合和教育引導雙管齊下，憑借著他為人厚道、辦事公道的風格，把話說到了沈某蘭子女的心坎上，四兄妹都為自己相互推卸責任、不容吃虧的想法感到羞愧，當場表態將齊心協力幫母親翻修房屋。

   如今，在高嶺，形成了以村居干部、鄉賢志愿者為骨干的治安防范小組，實行定人定崗責任制，全天候值班備勤，形成點、線、面一體，協調統一的治安防控體系，群眾的安全感和滿意度得到“雙提升”。綜治維穩信訪信息中心采取多種形式專門收集整理社會各界對信訪矛盾糾紛排查、綜合治理方面的意見建議，以此了解民情、集中民智、凝聚民心。

   用自己的“賢”，引社會的“風”。高嶺鄉“新鄉賢調解工作室”，設立在鄉綜治維穩中心，每月特定日期專門聽取群眾訴求，摸排矛盾糾紛，及早疏導防止矛盾激化。建立結對走訪機制，形成了矛盾調解、社情民意、聯系溝通、政策宣傳的有力工作陣地。面對較大矛盾時，“新鄉賢”們可以與鄉綜治維穩中心力合一處、聯手解決，真正做到了件件有落實，事事有反饋，保證了小事不出村，大事不出鄉。

   高嶺鄉還將每名鄉賢的家庭命名為“鄉賢之家”，“鄉賢之家”在日常居家活動中零距離推廣鄉賢文化，影響鄉村民風，就地解決民事矛盾糾紛。通過構筑“鄉賢工作室”“鄉賢之家”，實行立體化、全方位的調解體系。將轄區內的各類矛盾糾紛解決在萌芽當中。

   鄉村兩級定期開展評選“宿松好人”“好媳婦”“好婆婆”等系列活動，樹立孝賢榜樣，引導群眾嫉惡揚善，探索出破立結合工作方法。鄉賢們堅持“自己的事自己議著辦”，組織引導群眾參與到移風易俗中來，并堅持以身作則，從自己做起，一人帶頭，眾人相隨，做社會新風的引領者，引導群眾做社會新風的營建者。

   熊小東說：“我熱愛調解工作，每次看到雙方當事人矛盾化解、冰釋前嫌，我打心眼里感到欣慰，我希望自己繼續發揮最大的光和熱，為大家干點實事�！保ㄍㄓ崋T 唐黃琴）

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