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縣人大代表、河塌鄉斗山河村黨總支書記王衛平有了一個新頭銜,那就是“田長”,因此開春之后他就非常忙碌,任職三級“田長”的他每周堅持至少兩次全村巡查,把全村的耕地轉了個遍,這是他每天早晨的規定動作。在他的本子上,工工整整地寫著巡查記錄。巡查中,一旦發現違法占用、破壞耕地行為,他都會及時制止并上報。
“田長制”是以耕地、永久基本農田為保護重點,同時突破性地將設施農用地、林地等除建設用地以外的其他土地全部涵蓋在內。
斗山河村屬于丘陵地區,土地資源在全鄉屬于最差。2021年年底,通過干群共同努力,全村61個村民小組1800多戶農戶,已經有57個村民小組,1680多戶農戶同村集體股份經濟合作社簽訂了土地流轉協議。
信心比黃金更重要。為了激發廣大糧農的積極性,斗山河村將有限的耕地資源優先用于糧食生產,并在培育大戶種植、推廣高產栽培技術、打造高標準農田上持續發力。
“這么好的耕地荒了多可惜,今年村集體合作社統一流轉,加大對水利、溝渠等田間基礎設施建設,拋荒不僅免一年租金,還補貼100元/畝,我一個人就流轉了700多畝,準備種上水稻!4月8日,村民李榮岳翻耕機邊翻耕耕地邊高興說道。
這一幕是河塌鄉積極開拓創新,通過培育大戶種植,集中流轉土地實現拋荒治理的一個縮影。
“田長制”“管得寬”,良田有“保護傘”。鄉黨委政府“橫向到邊、縱向到底”的網格化長效管理機制,將農田保護責任壓實到“神經末梢”,確保農地姓農這條底線不可逾越。
設立“田長制”,不只是在田間地頭掛上永久性標志牌,公布一下責任人姓名和電話而已,關鍵還得管起來,還得時時處處有人管。“田長”就是典型的“管得寬”,違法占用要管,避免土地撂荒要管,提升耕地質量要管,督促清理白色垃圾及廢棄農藥瓶,避免對土壤造成“二次污染”,照樣要管。
作為長牙齒的硬措施,“田長制”有“硬的一面”,但在“田長”們的細心到位執行中,“軟的一面”同樣可以觸摸。他們耐心宣講政策,熱心答疑解惑,曉之以理,動之以情,一次用情感互換情感,用心靈溝通心靈,多少人被溫情感化。
“當了半輩子農民,如今成了股東,每年至少有500元分紅!迸d嶺村村民吳北平說,他家世代務農,心中一直有一個夢想,那就是何時實現“耕者有錢賺,土地變股份”,而這個夢想已經實現。
興嶺村是宿松全縣第一個實行整村土地流轉的村,去年,數百名村民代表領取了第一筆屬于自己的股金。
興嶺村為丘陵地形,田塊不規則、大小不一,田埂占地較大,田間道路、排灌設施不齊全,農業機械在一些地方根本派不上用場。往年村民在從事農業生產的時候,種田靠人力,收成看天氣,糧食產量低。隨著一些家庭主要勞動力外出務工,好一點的水田就做,稍微放水不便、田塊小一點的就不愿意耕種,寧肯撂荒。
土地大面積流轉,一開始難度非常大。興嶺村“兩委”一班人圍繞土地流轉中存在的“難度大、資源分散”等實際困難,開展“獻計策、找路子、出點子”活動。經過大量細致的工作,興嶺村對32個村民小組1211戶分散的4995畝土地實施流轉,村級集體經濟僅這一項收入就凈增48萬余元,拿出近17萬元用于股東分紅。
“田長制”還讓小田變成大田,優化了農村土地利用布局,為機械化、標準化、集約化農業生產拓展了空間。農田連片集中后,以合作社為經營主體經營,大大提高了單位面積土地的產出效益。(融媒體記者 司舜 通訊員 梅明)
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