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5月10日，長三角自由貿易試驗區聯盟成立。聯盟由中國（上海）自由貿易試驗區、中國（浙江）自由貿易試驗區、中國（江蘇）自由貿易試驗區和中國（安徽）自由貿易試驗區聯合發起設立。
建立長三角自貿試驗區聯盟，有利于更好發揮四地自貿試驗區的特色優勢，促進長三角一體化高質量發展；有利于共同打造制度創新的試驗田，形成推進國家戰略的合力；有利于共同營造投資貿易自由化便利化的營商環境，激發市場主體的活力。
上海市發改委綜合改革處（自貿區建設推進處）處長趙宇剛表示，長三角自貿區聯盟的成立是水到渠成、順勢而為。自貿試驗區是市場主體豐富、功能集聚融合的區域，下一步要推動市場主體更多參與，讓要素的流動更加順暢，通過自貿試驗區這樣一個開放合作的平臺，催生更多的新機制、新模式和新場景。聯盟的設立深化聯動發展，相信能夠產生一系列化學反應、倍增效應和溢出效益。
長三角自貿區承載了長三角區域核心經濟功能，成立聯盟是水到渠成
隨著2020年9月安徽自貿試驗區啟動建設，全國自貿試驗區戰略布局實現了長三角三省一市全覆蓋。目前，長三角自貿試驗區實施面積共705.34平方公里，涉及城市11個，分別約占長三角區域總面積和涉及城市總數的1/500和1/4，承載了長三角區域核心經濟功能。
“長三角自貿區聯盟的成立是水到渠成、順勢而為。”上海市發改委綜合改革處（自貿區建設推進處）處長趙宇剛表示，長三角自貿試驗區外向型經濟發展水平較高、區域產業鏈供應鏈相連相依、市場主體豐富活躍、制度創新需求和場景應用多，聯盟的設立深化聯動發展，相信能夠產生一系列化學反應、倍增效應和溢出效益。
目前長三角自貿區已經有很多新鮮的制度創新案例。比如浙江自貿試驗區自掛牌成立以來，油氣產業成為其建設的一大重心。而要建設油氣全產業鏈 ，其背后還具備極強的金融屬性。這時候需要更好地將上海自貿試驗區的金融優勢與浙江自貿試驗區的產業特色銜接起來。
為此，上海和浙江自貿試驗區圍繞打造一體化油氣交易市場，探索共建大宗商品多層次交易市場，打通期貨市場服務實體經濟的“最后一公里”。
經過實踐，長三角期現一體化油氣交易市場推動了長三角油氣全產業鏈建設。浙江自貿試驗區累計集聚各類油氣企業超過7600余家，2020年油品貿易額超過5580億元，成為全國油氣企業集聚度最高的地區，初步形成“萬億級油氣產業格局”。
同時也促進了長三角地區的期貨實物交割集聚。目前上期所位于長三角三省一市地區的交割倉庫共67家，約占上期所交割倉庫總數的55%；庫容合計約839萬噸，占全國總核定庫容的44%。
除了大宗商品的市場化聯動，趙宇剛表示，聯盟也會開展科技創新的聯合攻關。例如在生物醫藥領域，上海、江蘇和安徽也有合作空間，“通過構建共性、共享的技術攻關平臺，推動長三角自貿試驗區以及長三角一體化的高質量發展。”
江蘇自貿區始終堅持將服務長三角一體化發展重大國家戰略作為根本原則。江蘇省自貿辦副主任崔健表示，在產業層面，下一步要聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能這些長三角自貿區共性優勢產業，推動創新平臺共建共用、創新要素資源互通共享、關鍵技術協同攻關，當好科技和產業創新的開路先鋒。
“我們也希望讓要素的流動更加順暢，尤其是在數據、技術等新型現代要素的流動方面，通過自貿試驗區這樣一個開放合作的平臺，催生更多的新機制、新模式和新場景。”趙宇剛表示。
以市場主體需求為導向，做強做優聯盟十大服務功能
作為長三角自貿試驗區聯動發展的重要載體和平臺，趙宇剛表示，長三角自由貿易試驗區聯盟未來還將在數據開放共享、貿易便利化、營商環境建設等方面更加協同地改革創新，提供更多可復制可推廣的經驗。
聯盟將堅持以制度創新為核心，以市場主體需求為導向，立足現有功能性平臺，持續增強長三角資本市場服務基地能級，推動聯盟資源共建共享，做強做優聯盟服務功能，為長三角自貿試驗區企業提供全生命周期系統集成化服務。
一是貿易便利化服務功能。依托長三角國際貿易“單一窗口”合作共建，探索全流程通關的物流信息互聯互通，促進跨區域海關監管互認，推進跨區域申報，共同打造高效智能的口岸監管環境，提升長三角跨境貿易便利化水平。
二是投資便利化服務功能。拓展三省一市境外投資服務平臺功能，為企業更好“走出去”“引進來”提供支撐，促進雙向經貿投資發展。發揮上海國際爭議解決中心、中國（浙江）自貿區海事商事糾紛調解中心功能，為企業拓展“一帶一路”沿線國家（地區）業務提供專業化的商事、海事仲裁服務。
三是金融創新服務功能。加強長三角自貿試驗區金融創新聯動，依托長三角資本市場服務基地，深化區域內金融要素與科創資源的融合聯動，打通企業上市服務鏈，為長三角區域中小企業提供標準化、便利化的融資服務。
四是技術性貿易措施協調服務功能。依托“一帶一路”技術交流國際合作中心和技術貿易措施企業服務中心，推動檢驗檢測認證認可和標準計量合作，為企業優質產品更便捷“走出去”提供支持。發揮各片區國際經濟組織的作用，推動“中國標準”走出去。
五是跨境研發便利化服務功能。爭取海關支持，依托“海關支持長三角區域一體化發展工作機制”框架，推動張江跨境科創監管服務中心保稅倉庫規模化運作，為長三角自貿試驗區企業跨境研發活動提供集約化監管和一站式服務。
六是科技協同創新服務功能。依托國家藥品監督管理局藥品審評檢查長三角分中心、醫療器械技術審評檢查長三角分中心，推進長三角自貿試驗區藥品醫療器械成果轉化、產業聚集和創新發展。推動張江和合肥綜合性國家科學中心、之江實驗室科研攻關，發揮G60科創大走廊的作用，構建資源共享和共性技術創新平臺。
七是知識產權服務功能。爭取國家知識產權和版權部門支持，深化中國（浦東、杭州、南京、合肥等）知識產權保護中心快速授權、快速確權、快速維權為一體的協調聯動機制，依托中國（上海）自貿試驗區版權服務中心推動公共版權服務創新，強化長三角自貿試驗區知識產權保護功能。
八是展示交易服務功能。發揮上海自貿試驗區專業貿易平臺集成優勢，做優“6+365”常年展示交易平臺，承接進博會溢出效應，集中展示海外優質產品和服務、長三角自貿試驗區企業的高端產品，增加優質商品的交易機會。
九是制度創新案例發布功能。及時總結梳理長三角自貿試驗區各領域制度創新性強、市場主體反響好、系統集成特點突出的實踐范例，定期整合發布制度創新案例，展示長三角自貿試驗區聯動發展創新成果，推廣長三角自貿試驗區制度創新經驗，持續放大改革效應。
十是自貿試驗區建設智力支持服務功能。定期組織開展長三角自貿試驗區制度創新高峰論壇，充分利用自貿試驗區智庫資源，共同探索自貿試驗區改革創新，匯聚全球智慧助推長三角自貿試驗區建設，進一步提升長三角自貿試驗區的國際形象和影響力。
來源：鳳凰網安徽
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